政策宽 措施强——我国助推大学生就业力度空前
中央政府门户网站 www.gov.cn 2009年04月14日 来源：人民日报
政策覆盖面之宽 措施含金量之大前所未有
我国助推大学生就业力度空前
●高校毕业生就业政策网上咨询周13日启动。全国大型网络招聘活动已举办10场，最高日点击量1100多万人次
●各省级高校毕业生就业工作部门和普通高等学校共为2009届高校毕业生举办招聘活动6.3万余场次
●出台建立就业创业见习基地、实施国企人才储备计划、鼓励高校毕业生参加志愿服务西部计划等措施
由教育部、人力资源和社会保障部共同主办的２００９年高校毕业生就业政策网上咨询周13日在京启动，科技部、共青团中央、总参谋部等部门的负责同志以及部分高校的就业指导教师参与解答中央出台的相关政策。这是有关部门面向高校毕业生开展就业政策宣传的又一重要举措。
为促进高校毕业生就业，国务院及有关部门和地区以空前的力度出台了一系列政策措施，如鼓励高校毕业生到中西部地区和中小企业就业、参加志愿服务西部计划、积极吸纳高校毕业生进入重大科研项目等，各项政策措施含金量之大、覆盖面之宽前所未有。
自2008年11月至今，教育部与7个部门联合，已为2009届高校毕业生举办了10场全国大型网络招聘活动，提供岗位信息40万条，涉及1.7万多家用人单位，最高日点击量1100多万人次。截至目前，各省级高校毕业生就业工作部门和普通高等学校共为2009届高校毕业生举办招聘活动6.3万余场次。
为促进大学生就业,共青团中央采取几项措施：一是建立共青团“青年就业创业见习基地”4083个，提供见习岗位121646个；二是与银监会合作，提供农村小额贷款，以创业带动就业；三是团中央与团省委两级团组织全面建立促进青年就业创业基地，解决创业资金瓶颈问题。
从3月到9月，河南将依托省、市、县3级公共就业服务机构举办大学生就业招聘会500场以上，依托省、市两级人才市场举办大学生就业招聘会150场以上。通过一系列的专场招聘活动，将为高校毕业生提供约10万个就业岗位。
江西省人力资源和社会保障厅日前宣布，从今年起的3年内，江西省将组织3万名未就业高校毕业生参加为期3至6个月的就业见习，以帮助他们提高职业技能，增强市场就业竞争力。
今年河北省将力争新建100家高校毕业生就业见习基地，安排1万名毕业生到基地见习。按照规划，今年河北将建国家级毕业生见习基地3家、省级毕业生见习基地10家，为尚未就业的毕业生提供就业岗位并提供见习培训。
重庆市今年将启动实施国有大中型企业人才储备计划，使国有大中型企业全年录用应届高校毕业生总数达到1.3万名，比去年翻一番。（记者 倪光辉 伍修琼 柳晓森 罗盘 邓建胜 王明浩 余继军）
普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。详细>>>
3月22日午饭时分，应聘者仍络绎不绝。当日，“春暖09，成就梦想”大学生就业创业招聘会在四川师范大学举行，280余家企业提供了6000余个岗位。 新华社记者 江宏景 摄
一段时间以来，大学生就业成为社会关注焦点。春节前夕，国务院办公厅下发关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知。与此同时，各地千方百计帮助大学生就业，一些地方还通过“政府购岗”，促进大学生到基层就业。据教育部介绍，为吸纳高校毕业生到城市社区和农村基层工作，辽宁省开发１万个基层社会管理和公共服务岗位，优先安置困难家庭毕业生和就业困难毕业生，由省财政提供工资补贴。详细>>>
4月3日，两名实习大学生在浏览江苏省共青团青年见习网。当日，江苏省共青团青年见习网正式开通，115家省级青年就业创业基地通过这个网站发布了近3800个岗位信息。 新华社记者 杨磊 摄
4月2日，在国务院召开的全国普通高校毕业生就业工作电视电话会议上，人力资源社会保障部部长尹蔚民发表讲话时指出，党中央、国务院对高校毕业生就业工作高度重视，进一步增强了我们做好高校毕业生就业工作的信心和决心。人社部将按照党中央、国务院的总体部署，切实履行职责，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。
尹蔚民说，要进一步明确责任，落实高校毕业生就业工作目标任务。当前，绝大部分省（区、市）人力资源社会保障部门正在组建。新部门组建后，要在高校毕业生就业工作中担负起牵头的责任。要定期对高校毕业生就业政策落实情况和任务完成情况进行了解，加强工作指导和督促检查，及时研究解决工作中存在的问题，推动各地做好工作。原人事厅 （局）和原劳动保障厅 （局）已经合并的，要尽快明确负责高校毕业生就业的工作机构和人员，责任到人；尚未合并的，要建立工作机制，统一领导，统一部署，统筹安排，分工协作。在机构改革过程中，要确保高校毕业生就业工作不受影响。地市级及区县级人事部门和劳动保障部门要保持工作沟通，加强协商，密切配合。各级人才服务机构和公共就业服务机构要将高校毕业生就业服务作为中心任务，加强协作，共同为高校毕业生提供有效的就业服务。
尹蔚民说，要进一步完善政策体系，开拓高校毕业生就业渠道。 《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》 （国办发 [2009]3号）印发后，人社部立即会同有关部门着手研究制定配套文件。到目前为止，人社部已会同科技部等5部门制定印发了 《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的意见》，正在会同教育部、财政部等部门和单位研究制定学费和助学贷款代偿、社区就业、就业见习等配套文件，同时研究进一步完善有关部门和单位实施的面向基层就业专门项目的办法。此外，人社部收集整理的第一批基层社会管理和公共服务岗位目录，将于近日印发，供各地在工作中参照执行。各地人力资源社会保障部门要认真抓好中央各项政策措施的贯彻落实，结合实际，会同有关部门加紧研究制定或充实完善本地促进高校毕业生就业的具体措施办法，措施要实，办法要细，要具有可操作性。要根据城乡经济社会发展需要，进一步挖掘基层就业岗位；以有增长潜力的行业、企业为重点，拓展就业空间；积极主动与科研项目单位联系，最大限度开发科研助理岗位；落实创业扶持政策，提供创业服务，促进高校毕业生创业并带动更多就业。
尹蔚民要求，进一步加强就业服务，为高校毕业生就业提供帮助。一是认真组织实施高校毕业生就业服务系列活动。人社部将会同教育部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国残联、全国工商联等单位开展2009年高校毕业生就业服务系列活动，为高校毕业生求职就业的不同阶段提供有针对性的就业服务，主要包括 “高校毕业生就业网络联盟网络招聘周”、 “民营企业招聘周”、 “大中专毕业生就业服务月”、 “高校毕业生就业服务周”等活动。各地要按照部里的统一部署，结合本地实际，精心组织，周密安排，会同有关部门做好本地就业服务系列活动，务求取得实效。二是搞好高校毕业生就业见习工作。2009年是实施 “高校毕业生三年百万就业见习计划”的第一年，全国计划组织30万名毕业生参加见习。当前，各地要尽快确定符合条件的企、事业单位建立一批高校毕业生就业见习基地，制定完善就业见习基地管理办法和就业见习工作实施办法，落实见习生活补贴和人身意外伤害保险的经费，为毕业生参加见习做好准备。
三是加强困难高校毕业生的就业援助工作。各地在继续做好对困难高校毕业生日常就业服务和就业援助工作基础上，要着力做好三件事。第一，完善高校毕业生失业登记办法，对回原籍的高校毕业生，依托基层劳动保障工作平台摸清底数，并由县级以上公共就业服务机构提供失业登记服务，建立专门台帐，动态管理。第二，强化对登记失业毕业生的就业服务，提供职业指导、有针对性的岗位信息和职业培训或就业见习。第三，结合就业服务专项活动加强对困难毕业生帮扶，将困难毕业生作为重点对象，优先向用人单位推荐。
尹蔚民要求，进一步加强部门协调配合，共同推动高校毕业生就业工作。人社部将在国务院的统一领导下，进一步加强与各有关部门和单位的协调配合，共同推动有关配套政策文件的制定出台和贯彻落实、各项就业服务系列活动的有序开展。重点是：配合中宣部做好高校毕业生下基层和自主创业典型宣传；联合教育部编写高校毕业生就业政策宣传手册；会同全国工商联编写企业就业政策宣传手册；配合全国妇联推进女大学生创业导师行动，等等。地方人力资源社会保障部门要在党委政府领导下，与当地有关部门密切联系，形成合力，共同推动工作。同时，要做好高校毕业生就业的基础工作，进一步完善人力资源市场信息分析发布制度，逐步建立健全高校毕业生就业统计分析制度，加强高校毕业生就业服务信息网络建设。
尹蔚民最后强调，各级人力资源社会保障部门要认真贯彻落实会议精神，进一步统一认识，明确责任，振奋精神，扎实工作，不折不扣地完成今年高校毕业生就业工作的各项目标任务。