张广宁出席市政府第三次廉政工作会议

发布时间:2009-04-29
2009年04月28日 10:04  来源:广州日报
 

  广州市政府第三次廉政工作会议于4月27日上午召开,会议总结了市政府去年反腐倡廉工作情况,部署了今年反腐倡廉工作。广州市委副书记、市长张广宁,市委常委、市纪委书记苏志佳出席会议并讲话。张广宁要求各级政府和各部门必须坚持以省委、省政府“三促进一保持”的要求为工作主线,紧紧围绕贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,着力推进反腐倡廉建设务求取得实效,为我市经济社会发展,为建设国家中心城市,为落实好扩大内需保增长的政策措施和使用好建设资金提供有力保证。特别是各级政府部门要充分发挥职能作用,对群众的合理诉求依法依规及时办理,切实提高群众对政府的满意度。市领导邬毅敏、苏泽群、李荣灿、许瑞生、陈明德、甘新、陈国、曹鉴燎等出席会议。

  去年,全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法案件322件348人,其中立案查处处级以上领导干部要案45件48人(含市管干部6件6人),给予政纪处分96人,移送司法机关32人。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失1.952亿元。全市共查处商业贿赂案件439件,涉案金额4.21亿元。

  张广宁指出,今年是广州市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是迎接亚运会,大力开展环境综合整治,实现城市环境面貌大变工程的关键之年,投入的资金数额之巨前所未有。如何落实好扩大内需保增长的政策措施,使用好各项建设资金,这些都对政府系统的反腐倡廉工作提出了新的更高要求。全市各级政府、各部门一定进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,切实推动政府系统反腐倡廉建设再上新水平。

  张广宁强调,今年要围绕中心工作,全面加强反腐倡廉建设。

  首先,要加强监督检查与专项治理,用强有力的手段保证中心工作顺利推进。一是围绕确保经济增长10%的预期目标,重点加强对重大工作的监督检查,包括加强对中央及地方投资和国债资金,尤其是市里在今明两年安排的60个重大建设项目、3500亿元的固定资产投资的监管等。二是加强对污水治理和河涌综合整治、亚运会工程建设等重大项目的监督检查,严格监督建设资金使用,确保资金使用公开、透明、规范、高效。三是加强违法违规用地检查,严肃查处违法用地行为。四是认真抓好对市委、市政府“惠民66条”措施和“17条补充意见”落实情况的监督检查,着力解决群众的切身利益问题。同时,加强安全生产和食品药品安全监督检查,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。

  其次,要改革创新体制机制,提高政府依法行政水平和管理服务效能。今年广州重点推进两方面改革:一是稳步推进行政管理体制改革。做好新一轮政府机构改革工作,积极探索职能有机统一的大部门体制。深化行政审批制度改革,下大力气减少审批事项,优化审批流程,提高审批效率。加快行政审批电子监察系统建设,将监督范围向重大投资项目、建设工程交易、政府采购、财政预算、药品采购等工作领域拓展,推进电子监察工作向街镇延伸,将市直部门系统建设情况纳入绩效评估通报。推进行政事业性收费改革,减少收费项目。二是进一步深化重点领域和关键环节的改革。认真治理工程建设、房地产开发、土地管理、金融等领域的突出问题。加快国家级区域性产权交易中心建设,建立统一的电子化政府采购管理交易系统。探索公立医院管办分开、规范运行的体制。

  再次,要加强机关作风建设,树立群众满意的良好政风。一是加强行政问责。重点对执行中央、省市关于保增长保民生保稳定各项政策不力、对公共资金使用不当和投资项目失误,对监管不力发生重特大安全责任事故,对不认真履行职责,损害群众利益等行为进行问责,严肃追究责任。最近,天河区棠下梅园大街发生一起噪音扰民,市民投诉长时间得不到解决的问题,十分典型,必须恰当处理。二是坚决惩治和有效预防腐败。重点查办腐败案件多发的工程招投标、土地管理、环境执法和环保项目审批评审、金融管理、国有企业重组、医药购销、政府采购、资源开发等领域的腐败案件。三是进一步降低行政成本。公务购车和用车、公务接待、党政机关出国(境)等费用按中央和省市有关规定的比例进行削减。严禁用公款超标准或超编配备小汽车,坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风,精简会议和文件,严格控制各种名目的节庆活动。四是大力推进政府信息公开。着重对涉及民生问题的政策措施,财政预决算情况,大额度资金的分配、使用情况,重要物资政府采购情况、干部选拔任用、公务员录用、评先表彰及机构改革中人员分流情况进行公开。五是进一步加强作风建设。深入开展“机关服务年”活动,重点在全市安监、建设、交通系统及市国土房管局、市水务局、市工商局等单位的重点岗位开展民主评议政风行风工作。

  张广宁还要求各级各部门抓好各项工作落实,细化分解工作责任,保证政府廉政建设取得实效。一是各级领导要切实负起领导责任。对因责任制不落实而发生严重违法违纪问题的,对因领导不力而导致不正之风长期得不到解决、屡屡出现腐败问题的,要追究主要负责人的责任。二是各级政府部门要充分发挥职能作用。要进一步树立全市“一盘棋”的思想,加强合作,做到多沟通、多支持、多配合、多协调,决不允许出现相互拆台、相互掣肘、相互推诿、相互扯皮的现象。三是监督职能部门要加强监督检查。要围绕市委、市政府重大决策的贯彻落实开展监督检查,要对财政财务收支数额巨大、有财政资金分配权和审批权的重点部门实行重点审计。