副省长、省减灾委主任李容根就我省
在全国首个“防灾减灾日”开展
系列活动有关问题答记者问
（2009年5月12日）
记者：我省利用全国首个“防灾减灾日”开展系列活动有何重要意义？
李容根：我省自然灾害种类多、灾季长、发生频率高、强度大、突发性强，尤其是台风、暴雨洪涝、严寒、干旱、冰雹、龙卷风、雷电、地震、地质灾害以及农业生物灾害等自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨和繁重。借助全国首个“防灾减灾日”，在全省范围内开展内容丰富、形式多样的系列活动，意义重大而深远，有利于增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高全社会综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害带来的损失。各地、各有关单位要从坚持以人为本，贯彻落实科学发展观的高度，加强领导，精心组织，确保各项活动顺利举办、取得实效。
记者：我省开展的系列活动主要包括哪些内容？
李容根：我省开展的系列活动主要包括4个方面内容：
一是在全省中小学生中普遍开展一次防灾减灾专题活动，举办全省中小学生防灾减灾知识竞赛，提高学生防灾减灾素养和技能。
二是开展各类防灾减灾教育活动，采取现场咨询、讲解防灾减灾知识，发放、张贴防灾减灾科普知识资料，制作播放防灾减灾专题节目等形式，向广大公众介绍灾害基本知识、普及推广防灾减灾基本常识和避险、自救、互救的基本技能。
三是开展灾害预警、紧急救援、转移安置和救助受灾群众等社区综合防灾减灾演练。
四是开展“防灾减灾日”宣传活动。通过新闻媒体广泛宣传防灾减灾有关法律法规和政策，营造防灾减灾浓厚氛围。
这次“防灾减灾日”系列活动，我省创新网上宣教模式，依托全国第一个应急管理专门网站??广东省人民政府应急管理办公室网站（www.gdemo.gov.cn），在4月20日至5月20日，举办全省中小学生防灾减灾知识竞赛；开辟防灾减灾专题，广泛宣传防灾减灾知识；举办网上访谈直播，邀请有关专家、公众就日常生活中遇到的防灾减灾问题进行在线交流；建立网上模拟体验馆，以动漫形式，模拟灾害场景，让参与者对灾害的体验更加深刻；开设网上专题论坛（BBS），了解当前防灾减灾知识普及情况，听取公众对我省防灾减灾工作的意见和建议等。
记者：为什么要开展全省中小学生防灾减灾知识竞赛？
李容根：中小学生是国家的未来，家庭的希望。在学校开展防灾减灾宣教培训，推进防灾减灾知识进学校、进课堂、进家庭，是我省应急管理宣教培训工作的重要内容。开展全省中小学生防灾减灾知识竞赛，有利于进一步增强中小学生的防灾减灾意识，提高避灾自救技能，达到“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的目的。
记者：近几年我省防灾减灾工作取得了可喜成绩，今后如何进一步加强我省防灾减灾能力建设？
李容根：省委、省政府历来高度重视防灾减灾工作，近几年来更是把这项工作作为全面落实科学发展观，体现以人为本、执政为民的重要民心工程和德政工程来抓，坚持“以防为主，防、抗、救相结合”原则，全省防灾减灾工作取得长足进展。下一步将着力加强5个方面的工作：
一是全面提高防灾减灾意识。加强防灾减灾宣传教育，进一步增强公众防灾减灾意识，提高紧急避险和自救互救能力，由被动防灾转变为主动减灾。同时，加强灾害管理人员职业技能培训，加强志愿者队伍建设，逐步构建社会化的防灾减灾网络。
二是全面提高灾害监测预警能力。建立健全水利、气象、地震、地质灾害及农业生物灾害的监测系统和信息处置系统，提高灾害监测预报能力，为科学应对突发性灾害事件提供决策依据。通过省突发事件预警信息发布平台，切实提高灾害预警信息覆盖率和时效性。
三是全面提高灾害抵御防范能力。建设一批对我省经济社会发展具有基础性、全局性、关键性作用的防灾减灾工程，重点实施珠江三角洲城镇群综合减灾工程和农村民居抗灾安全示范工程。城市及其建（构）筑物和工程设施达到法定抗灾设防标准，各种威胁城市安全的灾害隐患得到有效治理，重大工程、生命线工程具备防御较大自然灾害能力。用3年时间，对我省地震重点监视防御区、7度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合其他防灾避险安全要求；其他地区按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房、改造加固局部出现险情的校舍，真正做到防患于未然。
四是全面提高灾害应急处置能力。在应急预案体系建设方面，进一步完善相关应急预案，做好应急预案之间的衔接；加强应急预案演练，提高应急预案的科学性和可操作性。在救援力量建设方面，加强应急抢险队伍建设，不断完善应急救援队伍体系，不断加强应急救援队伍装备建设。在物资储备方面，用3年时间，建立以省级应急物资保障系统为枢纽，以市、县两级应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系，完善重要应急物资的监管、生产、储备和调拨体系，有效满足处置突发事件的需要。今年将分区域在梅州、惠州、茂名、清远等市建成省级救灾物资储备仓库，分片储备应急救灾物资。
五是全面提高灾害救助和恢复重建能力。在灾害救助体系方面，建立自然灾害发生24小时之内灾后救助体系，保障受灾群众食物、饮用水、衣物、医疗卫生救援、临时住所等方面的基本生活需要。在避难场所建设方面，依托公园、广场、绿地等，规划设置紧急疏散通道和避难场所，设置明显标志，配备必要避险求生设施，储存基本物资，设立固定医疗点，落实责任单位管理。在灾后恢复重建方面，坚持科学规划、分步实施、尊重规律，优先恢复建设群众住房和公共服务设施。