穗卫医〔2010〕6号
关于印发广州市卫生局2010年
医政工作要点的通知
各区（县级市）卫生局、各有关单位：
现将《广州市卫生局2010年医政工作要点》印发给你们，请结合工作实际贯彻落实。
二0一0年三月十日
（信息公开形式：主动公开）
广州市卫生局2010年医政工作要点
2010年，广州市卫生局医政工作继续以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国及省市医改会议和卫生工作会议部署，紧密围绕卫生部医政工作要点和医疗服务监管重点工作安排，深化医药卫生体制改革，全面推进医政各项工作科学发展。
一、稳步推进与医改有关各项重点工作。
（一）稳步推进公立医院改革试点工作。积极拓展工作思路，研究推进公立医院管理体制、运行机制和监管机制改革的有效办法，建立公立医院管理机构，在省市有关政策的指导下，稳妥探索推进公立医院改革。
（二）扎实做好医师多地点执业管理工作。认真贯彻实施省卫生厅
（三）鼓励医疗机构探索开展临床路径和单病种质量管理工作。鼓励有条件的医疗机构遵照卫生部发布的各学科临床路径开展诊疗活动，探索做好单病种质量管理工作，提高医疗资源利用率，切实缓解群众看病难看病贵问题。
二、完善医疗服务体系建设，加强医疗机构
（一）强化医疗机构准入管理。实施《广州市医疗卫生设施布局规划》，严格依照卫生部有关标准和规范进行医疗机构审批管理。贯彻落实《医疗机构校验管理办法》，在省卫生厅指导下逐步建立医疗机构不良执业行为记分管理制度。
（二）进一
（三）支持和引导社会资本举办非公立医院。以省人民政府《关于加快广东省民营医疗机构发展的意见》等政策文件为指导，按照平等、公正、规范、有序的原则，支持和引导社会资本举办非公立医院，加快形成多元化办医格局。
三、加强医疗质量管理，保障医疗安全。
（一）深入做好医疗质量管理与控制工作。在卫生部的统一部署下，继续深入开展“医疗质量万里行”、“医疗质量安全回头看”等活动，不断提高医疗机构医疗服务质量，加强医疗质量管理与控制工作，落实卫生部有关技术管理化规范的要求。
（二）改进医疗机构医疗服务管理。在公立医院大力推进预约诊疗服务，积极稳妥推行医院门诊服务“先诊疗，后结算”模式，鼓励引导医疗机构进一步优化服务流程，提高医疗服务效率，方便患者就医。
（三）加强医疗机构药事管理。继续推进临床合理用药监测及抗菌药物临床应用规范化，强化麻醉药品、第一类精神药品专业人员管理。委托学会建立广州市麻醉药品、第一类精神药品执业医师、药学专业技术人员管理档案，建立培训人员的数据库和查询系统，逐步实现进行远程教育培训和考核的工作目标。
（四）构建和谐医患管理，创建平安医院。贯彻《医院投诉管理办法》，继续完善医疗纠纷处理流程，规范医院投诉管理，进一步落实广州市处置群体性医患纠纷应急预案，推动建立医疗纠纷人民调解机制，探索建立医疗责任保险制度等合理化解医疗风险的有效办法。
（五）开展医院评价工作。逐步建立医院评价长效机制，根据卫生部和省卫生厅的统一部署，安排启动医院评审评价工作，做好大型医院巡查工作。
四、强化血液管理，确保用血安全。
（一）继续推进无偿献血工作。继续加大无偿献血宣传力度，加强无偿献血志愿服务工作和固定自愿无偿献血队伍建设，进一步完善采血网络设置，确保血液供应。
（二）强化临床合理用血管理。加强血液管理信息化建设，加强临床合理用血的监督管理，保障用血安全，实现血液监管工作的经常化、制度化、法制化、规范化。
五、做好护理管理和医院感染管理工作。
（一）继续加强护理工作建设发展。贯彻落实《护士条例》和省卫生厅护理工作管理规范、临床护理技术操作规范、临床护理文书书写规范，进一步提高病人安全管理和临床护理服务质量；继续做好赴港专科护士选拔推荐工作，促进我市专科护理工作进一步发展。
（二）进一步做好医院感染管理工作。深入贯彻落实《医院感染管理办法》以及有关规范和标准，抓好重点科室的医院感染控制工作，继续开展医院感染专项检查。
六、完善急救医疗体系建设，做好亚运医疗保障工作。
以2010年亚运为契机，进一步提高我市急救医疗管理水平，建立急救医疗站分级管理制度及入网评审制度，强化院前急救人员培训，做好重大疾病的医疗救治和重大事件的医疗保障工作。在亚组委医疗卫生部领导和亚运城市行动协调委医疗卫生组办公室协调下，进一步配合各项筹备工作开展，积极按进度完成亚运医疗保障工作方案中的各项任务。
七、落实珠江三角发展规划纲要。根据珠三角改革发展规划和广佛肇经济圈建设合作框架协议要求，在保障医疗质量和医疗安全的前提下，实现广州佛山肇庆同级医疗机构间部分医学检验、医学影像检查结果互认。
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