9月14日，省政府在广州召开全省促进县域财政发展工作会议，总结2009年全省财政促进县域经济发展工作情况，表彰2009年度落实省激励型财政机制先进单位和县级领导班子，部署进一步促进县域财政发展工作。省委常委、常务副省长朱小丹出席会议并讲话。

　　朱小丹指出，今年以来，全省财政工作呈现出增长快、税源足，结构优、惠民生，绩效好、带动强，改革快、见效大的特征。县域财力增长快，区域财力差距缩小，主要表现为：2003年到2009年，全省县均一般预算收入从1.3亿元增加到3.4亿元；一般预算收入超亿元县从30个增加到65个。67个县（市）按财政供养人口计算的人均财力和人均支出水平分别从2003年的1.54万元和2.34万元，提高到2009年的3.77万元和6.10万元。2009年，粤东西北地区一般预算收入增长18.13%，高于全省平均增幅7.88个百分点。朱小丹强调，我省县域财政发展虽然取得了突出成绩，但仍存在如县域财力基础仍较薄弱、县域财政发展不平衡、县域财政管理存在薄弱环节等问题。

　　朱小丹要求，各级政府既要认真总结运用公共财政促进县域经济发展积累的好经验、好做法，又要解放思想，开拓创新，加快建立公共财政体制机制，运用公共财政促进我省经济发展方式转变，使财政工作更好地服从服务于我省科学发展的大局。当前，关键要做到“四个创新、四个增强”：一是注重财政体制创新，增强导向性和激励性。重点是改革完善省以下财政体制，大力推进省直管县财政改革试点工作，合理调节地区之间的财力分配，完善生态发展区实施生态激励财政机制。二是注重财政政策创新，增强针对性和灵活性。充分发挥财政政策具有定点调控、作用直接、效应明显的优势，增强政策运用的针对性、时效性和灵活性，着重支持扩大内需、自主创新和产业结构优化升级。三是注重分配制度创新，增强公共性和效益性。一方面，要坚定不移推进全省基本公共服务均等化进程；另一方面，要加快完善财政资金竞争性分配机制。四是注重财政管理创新，增强系统性和规范性。要深化财政支出管理改革，提高财政“双基”（管理基础工作和基层财政建设）建设和“双化”（科学化和精细化）管理水平，努力构建绩效优先、约束有力、规范透明的财政管理体系。

　　会议对获得2009年度县级领导班子落实激励型财政机制奖励的汕头市澄海区等44个县（市、区）进行了表彰，向汕头市澄海区等29个县（市、区）颁发了“2009年度加快县域财政发展奖”奖牌。